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關于深刻汲取當陽市“8.11”事故教訓 切實抓好住建領域安全生產大檢查的緊急通知
時間:2016/8/31 18:09:11 來源: 作者: 瀏覽次數:1446

各縣(市、區)住建(房管)局,漳河新區住建環保局,屈家嶺管理區城鄉建設管理局,委直各單位,機關各科室:
  為認真貫徹落實李克強總理和省委、省政府和市委、市政府領導同志批示、指示精神,切實汲取當陽市“8.11”重大事故教訓,切實抓好住建領域安全生產工作。結合我委實際,現就做好市住建領域安全生產大檢查工作通知如下:
一、認真汲取教訓,嚴格落實安全生產責任
  要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要論述和省委領導關于“8·11”重大事故的指示批示精神,牢固樹立安全生產“紅線意識”和“底線思維”,進一步繃緊安全生產這根弦,切實抓好住建領域安全生產工作,嚴格落實安全生產責任。要認真汲取“8.11”事故及近期建筑施工安全事故的教訓,對住建領域的安全生產工作進行再梳理、再部署,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,加強領導,周密安排,精心部署,認真制定安全生產大檢查方案并狠抓落實,確保安全生產各項責任層層落實。
二、突出工作重點,全面開展隱患排查整改
  (一)建筑施工安全檢查整治。以建筑施工起重機械、高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程為重點,嚴格排查工程設備、設施安全隱患,尤其對基坑(基槽)、高支模及高大腳手架架體(基礎)、附著式升降腳手架、建筑起重機械、臨時用電系統、臨時房屋建筑。對大型設備安裝使用前,要嚴格進行檢測;加強對遭水倒灌、周邊滯水嚴重或地質條件復雜的基坑、基槽支護結構檢查,結合基坑監測報告,對基坑進行安全評估,必要時重新組織專家論證;嚴格排查場區施工圍墻、防護設施及懸掛物,尤其是臨近行人通道的的施工現場、防護棚,以及施工現場高層建筑懸掛物及廣告牌等部位要全面檢查其牢固可靠性;嚴格現場衛生防疫檢查,加強飲用水和食材管理,謹防傳染性疾病和食物中毒。要重點加強對災后恢復重建工程項目的監管,確保工程質量和安全。
  (二)房管物業安全檢查整治。繼續扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養的居民住宅,督促房屋產權人及時有效處理安全隱患,對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施進行處置,堅決杜絕房屋垮塌事故發生。督促物業服務企業認真做好消防、電梯等公用設施設備與公共通道、地下空間等部位的日常巡查和維修保養管理,配合有關部門建立健全房屋安全使用應急管理機制,保證房屋共用部分的安全使用和運行。
  (三)園林設施安全檢查整治。加強公園、廣場、游園用水、用電、用氣及游樂設施設備的安全隱患排查工作,及時更換陳舊電纜光線、開關,更新安全警示牌,制定安全防范措施,切實抓好大型游樂設施的安全營運、大型活動組織與安全保障工作。對模糊不清且破損的游樂設備安全警示牌、游客須知牌、乘坐須知牌進行更新。廣場游園要加強對大型活動的審批,強化許可準入條件,嚴格安全防范措施。加強生態運動公園、天鵝湖公園、龍泉公園等水域安全監管。認真做好景區護林防火應急救援預案和修訂工作,安排專人24小時值守,配備專業風力滅火機等器具,有效杜絕森林火災隱患。
  (四)市政公用設施安全檢查整治。抓好城市供水、燃氣、污水處理、城市橋梁等市政公用行業安全生產隱患大檢查。加強對城市供水管網、水廠配電室、泵站、加氯車間、進出口水源、高位水箱等重點部位、重要設施的安全檢查;加強對城市高中壓燃氣管道、儲氣庫(罐)、高中壓調壓站、天然氣門站、天然氣加氣站、液化氣沖裝站、液化氣供應站點、老舊儲氣鋼瓶及消防設施設備等重點部位、重要設施的檢查,加大對餐飲場所和居民用氣用戶的入戶安檢力度,并進行安全用氣常識教育,提高全民安全防護意識;加大對污水處理廠運行設施的排查、巡查力度,發現問題及時處理;加強對城市橋梁檢測評估,確定為危橋的要及時加固改造。加強城市道路、人行道步板磚、站石、禁行樁、排水、橋欄、窨井蓋等市政設施及河道設施的維護管理,排除安全隱患,保障城市道路和市政橋梁安全暢通。
  (五)加強單位內部安全保衛工作。各單位要進一步強化干部職工安全意識,切實加強內部人防、物防、技防措施,對單位電梯、倉庫、配電設施、所屬酒店賓館及出租屋等重點部位進行檢查,實行重點防范,及時消除隱患。加強幼兒園內部安全管理,落實幼兒園校車及食品安全管理制度,組織員工及師生開展防滅火和疏散逃生等演練。
三、嚴格監管執法,強化安全生產責任追究
        各地、各單位要進一步嚴格監督執法,采取公開曝光、記錄不良行為、列入“黑名單”、停工整改、暫扣安全生產許可證、暫停、吊銷執業資格、降低、吊銷資質等級等措施,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,嚴厲查處安全事故責任單位。從即日起,各地要迅速部署開展安全生產隱患排查工作,督促企業對所屬項目進行全數排查,不留死角。各地、各單位要列出檢查清單,建立隱患臺賬,實施清單管理,即查即改,逐個銷項。對不能立即整改的重大安全隱患,管理部門要逐一落實整改責任人,列出整改時間表,掛牌跟蹤督辦。對安全隱患整改不到位的,無論有無事故,均要按照《關于進一步加強建筑工程安全生產管理強化主體責任追究的通知》(鄂建〔2015〕7號)要求嚴厲處罰。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對檢查走過場、發現問題不依法依規處理、監管不力、失職瀆職的,要依法依規問責追責。要嚴格執行安全事故報告制度,對遲報、瞞報事故或重大隱患不通報、不查處的,要嚴肅追究主管部門主要領導、分管領導、直接責任人責任。
各地、各單位要迅速制定安全生產大檢查方案,于8月31日前上報市住建委安全生產領導小組辦公室(建筑業管理科),并于9月30日前上報安全生產大檢查工作總結。市住建委將對各單位開展大檢查情況進行督辦通報。(聯系電話:2337612,郵箱:[email protected]

荊門市住房和城鄉建設委員會
2016年8月29日

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